工信部：展現強大產業韌性 上半年我國工業經濟實現企穩回升

 “上半年，我國工業經濟實現企穩回升，呈現出恢復增長的態勢，充分發揮了經濟‘壓艙石’的作用，我國工業經濟展現出強大的產業韌性、企業活力和發展實力，我們有信心、有底氣、也有能力應對各種艱難挑戰，鞏固提升工業經濟持續向好的總體局面?！?月19日，工業和信息化部新聞發言人、總工程師田玉龍在國新辦召開的“2022年上半年工業和信息化發展情況發布會”上表示。

工業經濟企穩回升

“今年上半年我國工業經濟面臨的內外部環境還是比較嚴峻復雜的，各方為促進經濟的平穩增長付出了艱苦的努力。前兩個月工業經濟超預期增長，實現了平穩開局。3月份以來，工業經濟遭遇了突發性沖擊，一度出現了大幅波動，國務院出臺了穩住經濟一攬子政策措施，從宏觀層面為工業穩增長提供了強有力的支持?！碧镉颀埍硎尽?/span>

田玉龍表示，5、6月份規上工業增加值同比增長0.7%和3.9%。特別是6月份制造業PMI在連續三個月收縮后重新回到榮枯線的上方，這非常不容易。應該說，工業經濟的企穩回升呈現恢復增長的態勢非常明顯的，也充分發揮了宏觀經濟的“壓艙石”作用。

“從制造業占GDP的比重來看，二季度，規模以上制造業增加值占GDP比重達到了28.8%，比2021年增加了1.4個百分點，這是一個非常有利的信號?！碧镉颀堈f。

“從投資貢獻來看，二季度制造業投資增長7.4%，高出固定資產投資增幅的3.2個百分點，拉動作用體現出來了。工業出口迅速由降轉升，實現了兩位數增長。裝備制造業快速回升，特別是6月份對整體工業增長貢獻率超過了七成。裝備制造業發力比較大，說明我們國家的裝備制造業在工業體系中的作用逐步體現出來?！碧镉颀埍硎尽?/span>

“總的來看，上半年工業經濟頂住了沖擊和壓力，經受了考驗，成績實屬不易，有黨的堅強領導，社會主義制度的體制優勢，有完整的產業體系，超大規模的市場潛力，特別是黨中央、國務院出臺了一系列穩增長的政策，有效投資不斷擴大，消費潛力也在逐步釋放，經濟增長的內生動力持續增強。我們相信，工業經濟企穩回升態勢不會改變，而且長期向好的基本面不會改變?！碧镉颀埍硎?，當然，也清醒地認識到，當前內外部壓力比較大，特別是全球經濟放緩、通脹高企，不可避免對貿易需求、全球供應鏈穩定、大宗商品價格帶來影響，所以下半年面對的壓力還比較大，也比較復雜。

下一步，工信部將采取幾項措施：一是加快推動穩工業經濟一攬子政策落地見效。落實落細穩經濟一攬子政策措施，特別是提振工業經濟的系列政策要加快落地落實，支持各地政策措施要靠前發力、適當加力。工信部要會同有關部門一起加強對工業穩增長的專項督導，要對制造業增加值占比和投資等主要指標進行監測，要建立完善的通報制度。持續加強政策解讀，要惠及各類企業，使企業得到更大的實惠，堅定企業發展的信心，提振市場的預期。

二是引導擴大投資消費需求。“十四五”規劃已經開始實施，一批重大工程項目，行業技術改造工程項目已經開始啟動。特別在5G、千兆光網、工業互聯網等新型信息基礎設施建設要盡快啟動開工。同時，加大消費的引導作用，要組織“三品”全國行活動，持續推進新能源汽車下鄉和綠色建材下鄉活動，培育信息消費示范城市，用一系列措施引導消費，擴大投資。

三是保障產業鏈供應鏈穩定暢通。聚焦重點區域、重點行業和重點企業，使企業穩產達產，恢復產能，這是至關重要的一步。特別在重點產品的保價穩價上，大宗產品供需對接上，工信部建立了“紅黃藍”預警機制，使大宗產品、上游原材料等供應及時到位。

四是加大幫扶中小企業紓困解難?？偟膩砜?，中小企業還是存在一定困難，工信部要開展防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動，特別是在減輕企業負擔、促進中小企業開展綜合督查，使政策落地。同時，要完善中小企業服務體系，要加大惠企政策，提高精準服務，現在中小企業需要更多精準性的政策落地見效，這方面要繼續下好功夫。

產業鏈供應鏈穩定暢通

產業鏈供應鏈的穩定對于工業經濟恢復增長至關重要，工信部上半年采取了哪些措施保障產業鏈供應鏈穩定暢通？下半年，在推動企業穩產達產方面還有哪些考慮？

工業和信息化部運行監測協調局負責人陶青表示，產業鏈供應鏈是工業經濟的筋骨和血脈。3月份以來，受疫情等因素影響，產業鏈供應鏈一度面臨不少堵點卡點，導致部分工業企業停工停產。工信部把暢通產業鏈供應鏈作為工業穩增長的首要任務，會同相關部門和有關地方迅速采取一系列措施，全力保障產業鏈供應鏈穩定暢通。

一是聚焦重點區域，全力打通堵點卡點。二是聚焦重點企業，建立實施“白名單”制度。三是聚焦重點行業，促進上下游對接服務。

陶青介紹，在各地區、各部門的共同努力下，產業鏈供應鏈日益暢通，工業經濟迅速扭轉了下滑態勢，實現了恢復增長。目前，長三角、珠三角地區規模以上工業企業恢復正常生產，汽車、集成電路等重點產業鏈的產能也全面恢復。

“下一步，我部將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，高效統籌疫情防控和工業生產，進一步推動企業穩產達產?！碧涨啾硎荆皇羌訌妼χ攸c地區、重點行業、重點企業運行情況監測，在重點產業鏈供應鏈“白名單”企業基礎上，抓實抓細各項服務保障工作，推動關鍵節點企業穩產達產，全面恢復產能。二是指導出現疫情的地區落實好生產過程中的疫情防控措施，有效實施穩定生產方案和應急預案，扎實做好疫情防控條件下的穩定生產工作。三是進一步完善重點產業鏈供應鏈協調平臺，健全大宗產品供需“紅黃藍”預警機制，加強汽車芯片供給，推動區域間、上下游協調聯動，確保汽車、集成電路等重點產業鏈供應鏈穩定暢通。

多舉措推動數字經濟產業快速發展壯大

數字經濟在我國規模增速很快，占國內生產總值的比重在不斷提升。下階段，工信部在推動數字經濟產業快速發展壯大方面有哪些舉措？

工業和信息化部信息通信管理局負責人王鵬表示，工信部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，聚力補齊短板，加快鍛造長板，不斷增強產業創新能力，推動數字技術和實體經濟深度融合，取得積極成效。我國數字經濟已連續數年穩居世界第二，對經濟增長的拉動作用不斷增強。

一是數字產業規模持續提升。上半年，網上購物、在線教育、遠程醫療等“非接觸經濟”全面提速，數字產業保持良好增長勢頭，為經濟發展注入了強勁動力。1—6月，電子信息制造業、軟件業、通信業和互聯網的收入總規模突破10萬億元，平穩向好發展態勢明顯，產業韌性持續增強。二是產業數字化轉型進程提速升級。工信部著力深化新一代信息技術與制造業融合，工業互聯網創新發展邁出更堅實步伐，“5G+工業互聯網”512工程縱深推進，建設項目超過3100個，其中二季度新增項目700個。實施智能制造工程，孵化解決方案供應商已經超6000家，服務范圍覆蓋90%以上制造業領域，規模以上工業企業關鍵工序數控化率和數字化研發設計工具普及率分別達到55.7%、75.1%，傳統產業數字化轉型提升進程進一步提速。

王鵬表示，下一步，工業和信息化部將著力在以下五個方面持續發力，努力構建數字經濟發展的良好產業政策環境。

一是加強核心技術攻關，推動數字產業創新發展。深入實施創新驅動發展戰略，牢牢掌握關鍵核心技術自主權，突破一批“卡脖子”關鍵領域，培育一批具有競爭力的生態主導型企業，增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力。

二是持續優化網絡布局，加快新型數字基礎設施建設。按照適度超前的原則，繼續加大5G網絡和千兆光纖網絡建設的力度，深入實施工業互聯網創新發展工程，統籌布局綠色智能數據與計算設施建設。

三是面向行業應用需求，推動數字經濟與實體經濟融合。深入開展制造業數字化轉型行動和中小企業數字賦能行動，拓展工業大數據應用場景，培育一批“專精特新”中小企業和制造業單項冠軍企業，構建大中小企業融通發展的格局。

四是激發數據要素的活力和潛力，增強經濟發展的新動能。支持央企、互聯網企業開放市場亟需數據，遴選一批地區和行業開展數據管理國家標準貫標試點，提升全國數據供給體量和質量。發布數據要素應用場景指引，夯實數據要素流通保障。

五是加強數字經濟治理，營造良好的產業發展生態。聚焦建制度、強監管、保安全，提升數字經濟治理能力。深化數字經濟領域國際合作，攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數字經濟發展環境，推動構建網絡空間命運共同體。（來源：中國工業新聞網）

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