「云發布」7大舉措助推云南制造業高質量發展

 7月12日，記者從云南省產業強省建設“1+7+5”政策文件解讀新聞發布會上獲悉，云南將重點采?。反笈e措，推動制造業高質量發展。

——打造一批標志性產業鏈。充分發揮我省能源和資源優勢，立足現有產業基礎，緊盯產業鏈核心企業和配套企業，加強產業鏈招商，引進一批產業鏈關鍵環節、投資規模大、科技含量高、發展前景好的重大項目，加快培育生物制品、現代中藥、綠色食品加工、煙草、綠色鋁、綠色硅光伏、綠色硅化工、有色金屬新材料、稀貴金屬新材料、石油化工、精細磷化工、新能源電池、先進裝備制造、電子信息等標志性產業鏈。強化投資激勵，對全省制造業高質量發展具有示范引領作用的產業鏈延鏈補鏈強鏈重大項目，按照固定資產投資額給予一定的資金補助。

——打造一批先進制造業集群。依托省級和國家級新型工業化產業示范基地，組織開展省級制造業集群競賽，對競賽優勝集群分梯次分別給予三年的專項資金支持，著力打造新材料、綠色鋁、綠色硅、生物醫藥、綠色化工、先進裝備制造等一批省級先進制造業集群，力爭把滇中稀貴金屬新材料集群和生物醫藥集群打造成為國家級先進制造業集群。制定全省產業結構調整和產業轉移指導目錄，支持州（市）、省級以上開發區圍繞產業鏈和產業集群開展區域合作，統籌推動州市制造業差異、特色、協同、聯動發展。

——培育一批優質制造業企業。實施規上工業企業倍增行動，對符合條件的年度新增規模以上工業企業予以資金支持。圍繞重點產業鏈，招引一批制造業龍頭企業和產業鏈骨干企業，培育一批制造業單項冠軍企業，專精特新“小巨人”企業和專精特新“成長”企業。加大對高技術產業和戰略性新興產業領域制造業企業的扶持力度，支持大企業聯合中小企業開展供應鏈整合和創新能力共享，加快形成大中小制造業企業梯度成長和融通發展的格局。

——推動制造模式轉型。推進產業基礎再造，對提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平的科技攻關和重大創新成果產業化項目予以重點支持。加快推進企業技術改造，實施一批節能降耗、治污減排、提升工藝技術裝備水平等方面的技術改造項目。開展企業數字化改造工程，每年在重點行業打造10個數字化標桿和一批數字化轉型示范項目，支持5G全連接工廠和“5G+工業互聯網”應用示范項目建設。實施一批智能制造系統解決方案和三次產業融合“智慧+”示范項目，加快推進智能制造。推進制造業和現代服務業融合發展，支持制造業向產業鏈兩端高附加值生產服務拓展延伸，培育一批服務型制造示范企業、項目、平臺。編制工業領域碳達峰行動方案，建立制造業產品碳足跡認證體系，優化能耗“雙控”工作措施，加快推進綠色制造。

——加強制造業載體建設。試點支持10個省級以上開發區開發建設2平方公里以上基礎設施配套完善的產業承載區域。在符合縣級國土空間規劃的基礎上，因地制宜設立20個州市級制造業功能區。按照“要素跟著項目走”的原則，推動各類要素向開發區（功能區）集中。推行開發區區域評估報審制度，開展新增工業用地“標準地”出讓試點，依法依規推行“容缺受理+并聯審批”等工業項目審批機制，以省級以上開發區審批制度改革為重點，進一步提升制造業領域營商環境。

——強化制造業要素保障。布局建設一批園區和重點項目電力基礎設施配套項目，加快形成“風光水火儲”一體化的能源格局，分類制定全省工業用電指導目錄，優先保障投入產出比高的企業生產運行，確保持續穩定保障工業用能。成立云南省制造業高質量發展專家咨詢委員會，培養、引進一批先進制造業領域急需緊缺人才和創新團隊，立足全省制造業發展需求，加大對職業（技工）院校的支持力度。加大財政資金投入，設立省級制造業高質量發展專項資金，完善資金項目競爭性遴選機制，系統支持制造業高質量發展。拓寬制造業融資渠道，建立制造業產融合作企業“白名單”，研究設立省級制造業高質量發展基金和中小企業發展基金，撬動社會資本進一步向實體經濟匯集。

——完善制造業發展工作機制。成立云南省制造業高質量發展領導小組，全面推行重點產業鏈“鏈長制”，按照重點產業鏈一個省領導、一個工作專班、一個工作方案、一個專家團隊、一個配套政策，建立“五個一”工作機制。以制造業產業鏈延鏈補鏈強鏈為重點，建立省、州（市）兩級工業和信息化重大項目庫，進一步完善省級工業和信息化重大項目綜合協調工作機制，為項目提供從招商落地到投產運營的全流程服務和保障。強化正向激勵，對制造業高質量發展成效明顯的州（市）和省級以上開發區，在專項資金及要素指標方面給予傾斜支持。

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