聚焦打造新質生產力激發事業發展新動能|測繪地理信息事業轉型升級

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2024-09-14 09:12:43

黑龍江測繪地理信息局黨組書記、局長王曉國

黑龍江測繪地理信息局緊緊圍繞黨的二十大擘畫的中國式現代化建設宏偉藍圖，聚焦習近平總書記關于加快建設美麗中國、數字中國部署要求和視察黑龍江期間重要講話重要指示精神，牢牢把握新質生產力“首提地”政治責任，充分發揮測繪地理信息新型生產要素的重要價值和時空數據增量器的重要作用，深化理念、管理、技術、服務“四個創新”，打造“四為”工作格局，加快推進全省測繪地理信息事業轉型升級發展闊步向前。

堅持創新、協同、融合，為數字龍江建設打造統一時空基底

隨著國家大數據戰略、“互聯網+”行動計劃的實施和“數字中國”建設的不斷發展，測繪地理信息多項利好政策持續加碼，轉型升級應勢而生，時空大數據乘風而行，推動測繪地理信息產業邁進數據要素價值不斷凸顯的全新發展階段，要素價值釋放進入加速期，測繪地理信息事業轉型升級開啟新篇章。黑龍江省委、省政府堅持以科技創新推動產業創新，以數字政府建設帶動數字經濟發展，夯實全省統一的數字政府地理空間“一張圖”基礎底座，以測繪地理信息賦能政府公共服務智慧化、自然資源管理信息化、生態環境治理數字化、防災減災救災協同化，為龍江高質量發展提供豐富數據要素保障和“數治”技術服務。

首先是堅持服務大局，以戰略思維統籌謀劃。堅持把方向定“準”、把基點抬“高”、把落點找“實”，出臺《加快測繪地理信息事業轉型升級更好支撐高質量發展的實施意見》，制定《貫徹落實習近平總書記給中國南極秦嶺站重要賀信精神的若干措施》《進一步提升測繪地理信息科技創新能力實施方案》《測繪地理信息服務支撐自然資源管理全鏈條業務總體方案》等系列政策性、指導性文件。圍繞支撐國家和省重大戰略和工程項目建設實施，全流程、全鏈條推進組織實施協同、生產更新協同、技術標準協同、平臺支撐協同的“協同測繪”體系建設。深入調查研究、廣泛交流合作，搭建測繪地理信息支撐自然資源管理全鏈條“雙基四柱”頂層架構，在東北振興與國土空間格局優化保護修復、國土空間規劃實施監測、村莊規劃編制、不動產登記和農村宅基地確權登記、智慧礦山體檢等方面開展了多項先行先試，開辟近海自然資源和生態環境調查監測新領域新賽道，推動測繪地理信息工作深度融入極地考察、海洋強國建設大局。

與此同時，要堅持數據為王，以能力建設優化供給。著力打造時空信息新型基礎設施，建成全省北斗衛星導航定位基準站“一張網”，構建高精度實時導航定位空間框架基準服務體系。強化全省基礎測繪聯動統籌，加強新型基礎測繪體系建設，以需求導向推動多類型、多要素、多區域地理信息數據協同生產、更新和融合，加快從以4D產品為代表的基礎時空信息數據庫向以實景三維為代表的基礎地理實體數據庫轉變，全面部署實景三維龍江建設。深化人工智能等數字技術應用，超前謀劃遙感影像智能解譯樣本庫建設，累計采集變化圖斑近50萬個，各類樣本量總計達500多萬個，衛星遙感技術“效率倍增器”作用進一步發揮。推進新一代地理信息公共服務平臺建設，連年保持“五星級”好評等次，持續發揮黑龍江省地理空間大數據中心、“天地圖·黑龍江”、智慧城市時空信息云平臺基礎性數據融合平臺服務效能。

立足轉型、提質、增效，為守護“五大安全”提供高水平地理信息保障

支撐和服務是測繪地理信息工作的生命線。黨中央和黑龍江省委、省政府關心什么，我們就在哪里支撐和服務。黑龍江測繪地理信息局不斷探索具有競爭力的、安全可信賴的解決方案，塑造發展新動能、打造新質生產力，賦能千行百業發展、服務千家萬戶需求。以“數字化”為切入點、以“數智化”為著力點、以“數治化”為落腳點，牢牢把握龍江在國家發展大局中的戰略定位和在維護國家“五大安全”中的重要使命，強化要素支撐、深挖數據價值、提升服務本領。

一一筑牢糧食安全根基。以支撐耕地保護為使命，嚴守耕地保護紅線、資源安全底線，長效支撐以耕地保護為重點的區域性國家自然資源督察執法，按期保質完成耕地保護衛星遙感監測、季度衛片和年度衛片執法等工作。開展全省主要農作物種植結構調查，形成周期性“圖數一致”的監測底板，為端牢“中國飯碗”、種好“中國糧食”、當好維護國家糧食安全“壓艙石”提供空間保障、輔助決策參考。深化推進北斗導航定位基準站在農業機械化、智能化中的應用，與農業、水利等部門合作開展黑土地、鹽堿地調查、土壤三普、東北黑土區侵蝕溝監測等工作，研建高標準農田地理信息監管平臺。基于耕地災害遙感監測工程化，技術賦能農業保險防災減損和災后風險補償。

—一服務北方生態安全。服務生態文明建設是測繪地理信息工作的主要業務形態。圍繞美麗中國數字化治理、建設綠色智慧的數字生態文明，以項目帶業務、以業務促職能，與林草、住建、水利、生態、審計、應急等生態文明建設職能相關部門深度合作，推動“三北”工程、東北虎豹國家公園建設、自然保護地監管、林業碳匯生態價值實現、城市園林管理和城市體檢信息化、河湖生態健康全周期維護、龍江水利管理現代化建設、中央環保數字化督察、生態環境分區管控、自然資源離任審計、環境審計、秸稈焚燒監測、森林草原防火等工作提質增效，測繪地理信息技術日益成為維護自然生態安全的“慧眼”和“智腦”。

—一深度服務國防安全。暢通測繪地理信息需求對接機制，健全融合發展“平戰結合”組織管理體系、工作運行體系，持續提升測繪地理信息保障能力。黑龍江地處祖國最北最東，邊境線2900多干米，圍繞省委關于強邊固防興邊富民、構筑向北開放新高地等部署要求，加強全省18個邊境區縣基礎地理信息資源建設與更新，支持黑河市政府共建智慧黑河時空大數據平臺，積極為世界5G大會、第八屆中俄博覽會、哈爾濱國際經濟貿易洽談會等國際盛會提供服務保障，深度融入共建“一帶一路”。

—一全面賦能產業安全。堅持科技研發和成果轉化同向發力，發揮科技創新增量器的倍增放大作用，以測繪地理信息深度賦能產業數字化、綠色化、服務化轉型升級，2023年初，黑龍江測繪地理信息局與黑龍江省營商環境建設監督局全面深化戰略合作，黑龍江省數字政府地理空間大數據中心正式掛牌，實現地理空間大數據與全省政務大數據雙向聯通，推動測繪地理信息數據的安全有效共享和有序開放，賦能數字政府建設、助力數字經濟發展。圍繞黑龍江省委關于構建“4567”現代化產業體系的部署要求，錨定低空經濟、冰雪經濟等戰略性新興產業，加快培育新經濟增長點，積極參與2025年哈爾濱亞洲冬季運動會服務保障，拓展機場凈空測量新業態。結合龍江資源稟賦、區位優勢，研發部署哈爾濱“冰雪大世界”三維指揮系統，技術助力黑龍江省冰雪旅游火爆“出圈”。與公安部門等單位合作共建數據模型與算法應用鯤鵬實驗室，全面支撐冰城街面警務站建設，為構筑“平安燈塔”、推進社會基層治理創新注入強大動力。強化測繪地理信息部門行政意識和行政推動力，不斷優化全省地理信息產業發展環境，加強黑龍江省地理信息產業園服務創新，鞏固地理信息國際服務外包業務，加快推進黑龍江省測繪地理信息條例修訂，開展國家版圖意識宣傳教育、“問題地圖”監管整治，規范全省基準站備案、建設、運維和服務，強化重要地理信息數據規范使用監管，切實維護國家地理信息安全。

“行之力則知愈進，知之深則行愈達?！毙抡鞒躺希邶埥瓬y繪地理信息局將以更加飽滿的精神狀態、更加昂揚的奮斗姿態、更加有為的使命擔當，堅持“數據為王、應用為本、創新為要、安全為基”，以加快打造測繪地理信息新域新質生產力推進全省測繪地理信息事業轉型,升級，以進一步全面深化測繪地理信息供給側改革為中國式現代化龍江實踐貢獻智慧和力量。

來源：中國自然資源報

責任編輯：呂苑鵑

審核人：陸芬

（備注：青蛙工業云平臺是一家哈爾濱工業互聯網平臺。幫助哈爾濱工業企業數字化轉型貢獻出自己的一份力量，助力黑龍江工業企業星級上云，推動新質生產力的快速發展，實現網絡協同制造，為其降本增效，實現共贏。

嚴把數字轉型方案的質量關，結合哈爾濱數字化轉型城市、數字化車間、哈爾濱軟件定制、互聯網工業、哈爾濱標識解析方案、及哈爾濱智能制造等相關的產業政策，為黑龍江工業企業數字化轉型升級開辟一條新出路，提供快速有效的提產增量的解決方案，助力哈爾濱工廠轉型，黑龍江老工業振興。）