數字經濟迎來更大的發展機遇

作者：中國電信研究院 胡世良 責任編輯：王鶴迦 2022.06.07 12:50 來源：通信世界全媒體

通信世界網消息（CWW）2022年是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年，中國共產黨將召開第二十次全國代表大會。習近平總書記曾強調，必須始終高度重視發展壯大實體經濟，抓實體經濟一定要抓好制造業。這為工業和信息化發展指明了方向、提供了根本遵循。

信息通信業以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，心系“國之大者”，在新征程上奮力譜寫高質量發展壯麗篇章。加快基礎設施建設，加強核心技術攻關，推進實體經濟轉型，提升數字惠民水平，完善數字治理體系，深化數字經濟開放合作，與全球產業界攜手應對挑戰、合作開創未來，共建網絡空間命運共同體，拓展發展空間……爭取以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

基于此，通信世界全媒體以“奮進新征程 建功新時代”為主題，通過專家觀點、代表訪談、圖片故事等形式組織系列專題報道，重點展示黨的十八大以來我國信息通信行業取得的輝煌成果、為社會進步作出的突出貢獻、給人民群眾帶來的變化便利，以傳遞工信行業最美聲音。

進入2022年以來，由于受國內疫情頻發多發、俄烏沖突、美聯儲激進加息等多重疊加因素的影響，第一季度我國GDP同比增長4.8%，經濟增長低于預期，經濟下行壓力進一步加大，面臨的挑戰和不確定因素明顯增多。

當前，數字經濟已成為推動我國經濟增長的重要動力，經濟社會數字化轉型加速推進和數字經濟的快速發展，為實現全年經濟增長目標提供強大支撐。與此同時，數字經濟迎來更大的發展機遇。

國家政策推動數字經濟發展

我國高度重視發展數字經濟，特別是黨的十八大以來，黨中央對建設網絡強國、數字中國、智慧社會作出了一系列戰略部署?！吨腥A人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》將“加快數字化發展，建設數字中國”單獨成篇，在“打造數字經濟新優勢”中明確提出要“加強關鍵數字技術創新應用”“加快推動數字產業化”“推進產業數字化轉型”。

2021年10月18日下午，中共中央政治局就推動我國數字經濟健康發展進行第三十四次集體學習。習近平總書記強調，要站在統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度，統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事，充分發揮海量數據和豐富應用場景優勢，促進數字技術與實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業新業態新模式，不斷做強做優做大我國數字經濟。

2021年12月，國務院印發《“十四五”數字經濟發展規劃》（以下簡稱《規劃》）?！兑巹潯诽岢?，到2025年數字經濟邁向全面擴展期，數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到10%。數字化創新引領發展能力大幅提升，智能化水平明顯增強，數字技術與實體經濟融合取得顯著成效，數字經濟治理體系更加完善，我國數字經濟競爭力和影響力穩步提升?！兑巹潯窂?個方面對“十四五”時期我國數字經濟發展作出部署：優化升級數字基礎設施，充分發揮數據要素作用，大力推進產業數字化轉型，加快推動數字產業化，提升數字化公共服務水平，完善數字經濟治理體系，強化數字經濟安全體系，拓展數字經濟國際合作。

2022年1月16日出版的第二期《求是》雜志發表中共中央總書記習近平的重要文章《不斷做強做優做大我國數字經濟》，文章匯集習近平總書記在十九屆中央政治局第三十四次集體學習時講話的主要內容。文章強調，近年來，數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量?！皵底纸洕玛P國家發展大局。我們要結合我國發展需要和可能，做好我國數字經濟發展頂層設計和體制機制建設。要加強形勢研判，抓住機遇，贏得主動。各級領導干部要提高數字經濟思維能力和專業素質，增強發展數字經濟本領，強化安全意識，推動數字經濟更好服務和融入新發展格局。要提高全民全社會數字素養和技能，夯實我國數字經濟發展社會基礎?！?/span>

2022年3月5日，國務院總理李克強在政府工作報告中提出，促進數字經濟發展，加強數字中國建設整體布局；建設數字信息基礎設施，推進5G規?；瘧?，促進產業數字化轉型，發展智慧城市、數字鄉村；加快發展工業互聯網，培育壯大集成電路、人工智能等數字產業，提升關鍵軟硬件技術創新和供給能力；完善數字經濟治理，釋放數據要素潛力，更好賦能經濟發展、豐富人民生活。

綜上所述，國家政策的支持為推動我國數字經濟發展注入了強大動力，也為數字經濟發展指明了方向。

我國數字經濟發展迅猛

近年來，互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術加速創新，日益融入經濟社會發展各領域全過程，數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。

近幾年來，在政策推動以及產業鏈共同努力下，我國數字經濟發展較快、成就顯著，數字經濟在防控新冠肺炎疫情、加快經濟社會數字化轉型中發揮越來越重要的作用。

我國數字經濟發展迅猛、成就顯著，主要體現在以下幾個方面。

一是我國信息基礎設施建設成績斐然。目前，我國已建成全球規模最大的光纖網絡、4G和5G網絡。截至2021年底，我國累計建成5G基站達到142.5萬座，5G網絡已經覆蓋所有地級市城區、超過98%的縣城城區和80%的鄉鎮鎮區。5G移動用戶數達到3.55億，5G套餐用戶數達到7.29億，5G套餐用戶滲透率達到44.4%。

二是我國互聯網快速發展和普及，互聯網應用日益豐富。截至2021年12月，我國網民規模達到10.32億人，互聯網普及率達到73%，手機網民規模達到10.29億人，網民中使用手機上網的比例為99.7%。如今，疫情進一步激發“宅經濟”的興起，電子商務、在線教育、遠程醫療、在線辦公、在線外賣、短視頻等發展迅猛，大大提升人們工作生活品質。

三是互聯網與實體經濟融合加快。我國5G商用牌照發放3年來，5G應用創新案例已超過2.3萬個，5G正快速融入千行百業，新產業新業態新模式不斷涌現。

四是工業互聯網發展加快。截至2021年底，我國“5G+工業互聯網”在建項目已超過2000個，覆蓋20余個國民經濟重要行業，具有一定行業和區域影響力的工業互聯網平臺超過150家，連接設備數超過了7600萬臺（套），工業APP超過59萬個，平臺服務的工業企業達到160萬家。

隨著我國信息基礎實施建設的加快推進，5G、大數據、云計算、物聯網等新一代信息技術的快速發展和融合，以及互聯網與實體經濟的深度融合，我國數字經濟發展不斷提速，成就顯著。2020年我國數字經濟規模達到39.2萬億元，占GDP比重達38.6%，保持9.7%的高位增長速度，數字經濟為經濟社會持續健康發展提供了強大動力。數字經濟發展結構不斷優化，統計數據顯示，2020年我國數字產業化規模達到7.5萬億元，不斷催生新產業新業態新模式，向全球高端產業鏈邁進；產業數字化進程持續加快，2020年我國產業數字化規模達到31.7萬億元，產業數字化規模占數字經濟的比重達到80.9%，工業、農業、服務業數字化水平不斷提升。

把握數字經濟發展方向，推動數字經濟高質量發展

2021年10月，習近平總書記在十九屆中央政治局第三十四次集體學習時的講話，為我國數字經濟發展指明了發展方向、提供了根本遵循。

一是發展數字經濟要堅持“三個有利于”。習近平總書記強調，發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。并明確提出：數字經濟健康發展有利于推動構建新發展格局，有利于推動建設現代化經濟體系，有利于推動構筑國家競爭新優勢?！叭齻€有利于”深刻回答了推動我國數字經濟健康發展面臨的重大理論和實踐問題，是發展我國數字經濟的根本遵循和行動指南。因此，發展數字經濟要充分發揮海量數據和豐富應用場景優勢，促進數字技術與實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業新業態新模式，不斷做強做優做大我國數字經濟，為我國經濟高質量發展和構筑國際競爭新優勢提供重要支撐。

二是提升自主創新能力，把握數字經濟發展自主權。習近平總書記指出，要加強關鍵核心技術攻關，牽住自主創新這個“牛鼻子”，發揮我國社會主義制度優勢、新型舉國體制優勢、超大規模市場優勢，提高數字技術基礎研發能力，打好關鍵核心技術攻堅戰，盡快實現高水平自立自強，把發展數字經濟自主權牢牢掌握在自己手中。因此，面對半導體芯片、部分關鍵元器件等受制于人的現狀，應加快形成以產業鏈“鏈主”企業為主的創新聯合體，發揮集中力量辦大事的制度優勢，打好關鍵核心技術攻堅戰，通過成立重大攻關項目組等多種形式，加大研發投入，持續推進技術創新，強化價值鏈供應鏈創新鏈融合融通，打造自主可控、安全可靠的產業鏈供應鏈。

三是加快5G等新型基礎設施建設，打造數字經濟發展底座。習近平總書記強調，要加快新型基礎設施建設，加強戰略布局，加快建設“高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控”的智能化綜合性數字信息基礎設施，打通經濟社會發展的信息“大動脈”。習近平總書記的重要講話揭示了新型基礎設施在數字經濟發展中的重要地位。因此，對于電信運營商來說，要以習近平總書記重要講話精神為指引，緊密圍繞“高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控”的總體要求，加快5G、千兆光網、大數據中心、工業互聯網、人工智能等新型基礎設施建設，打造數字平臺，創新數字“新基建”的投資建設模式，推進4G/5G網絡的共建共享，筑牢經濟高質量發展、傳統行業數字化轉型底座。

四是積極推動數字經濟與實體經濟的深度融合，賦能傳統行業數字化轉型。習近平總書記指出，要推動數字經濟和實體經濟融合發展，把握數字化、網絡化、智能化方向，推動制造業、服務業、農業等產業數字化，利用互聯網新技術對傳統產業進行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產率，發揮數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用。這無疑為運營商推進數字技術與實體經濟融合發展指明了方向，對我國運營商來說，要把握數字經濟發展的機遇，加快新型信息基礎設施建設，加快推動以5G為代表的新一代數字技術與實體經濟的深度融合，全面深化研發、生產、經營、管理、服務等環節的數字化技術應用，助力傳統企業網絡化、數字化和智能化轉型，實現企業降本增效減排。

五是努力打造具有國際競爭力的數字化企業。習近平總書記指出，要推動互聯網、大數據、人工智能同產業深度融合，加快培育一批“專精特新”企業和制造業單項冠軍企業。要推進重點領域數字產業發展，聚焦戰略前沿和制高點領域，立足重大技術突破和重大發展需求，增強產業鏈關鍵環節競爭力，完善重點產業供應鏈體系，加速產品和服務迭代。對于我國電信企業來說，要緊緊抓住數字化發展機遇，推動企業加快數字化轉型，積極推進以技術創新為核心的全面創新，開創企業創新轉型發展新局面，加速打造具有全球競爭力的世界一流企業。同時，在創新創業方面，運營商應積極孵化和培育在TMT細分領域的隱形冠軍企業，加大戰略投資、兼并并購等資本經營力度，助力企業打造具有商業閉環和競爭力的產業生態，不斷培育和壯大企業發展新動能。

如今，數字經濟發展已經成為實現經濟穩增長的強勁動力。對于運營商來說，企業轉型要獲得更好的發展，應堅決貫徹黨中央、國務院以及工信部等部委的各項工作部署，勇擔國有企業的政治責任、社會責任和經濟責任，牢牢把握數字經濟發展的機遇，強化科技創新，加快以云網融合為核心特征的數字信息基礎設施建設，加快推進數字技術與實體經濟的深度融合，努力為經濟社會提供以數字化平臺為核心的多元化產品和解決方案，滿足經濟社會不斷增長的數字化需求，以數字化轉型、智能化發展推動企業高質量發展。

（備注：青蛙工業云平臺目標是幫助黑龍江工業企業、哈爾濱工業企業的數字化轉型貢獻出自己的一份力量，嚴把數字轉型方案的質量關，結合黑龍江工業云的政策以及哈爾濱智能制造等相關的產業政策，為龍江工業企業數字化轉型開辟一條新出路，提供一個快速有效的提產增量的解決方案，助力黑龍江工廠企業實現快速升級改造。）