公示 | 關于《黑龍江省第二批財政支持專精特新“小巨人”企業績效自評報告》的公示

按照《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》（財建〔2021〕2號）有關要求，現將《黑龍江省第二批財政支持專精特新“小巨人”企業績效自評報告》予以公示。

公示期內，如對公示內容有異議，可通過來信、來電等方式反映。書面意見反饋至郵箱gxtqyj@163.com，單位意見請加蓋公章，個人意見請署名并留聯系方式。

公示時間：2023年3月15日—3月21日

受理單位：黑龍江省工業和信息化廳中小企業局

聯系電話：0451—53638638。

黑龍江省工業和信息化廳

2023年3月15日

黑龍江省第二批財政支持專精特新“小巨人”企業績效自評報告

按照《工業和信息化部中小企業局財政部經濟建設司關于開展第二批財政支持專精特新“小巨人”企業高質量發展第一年績效評價工作的函》（工企業函〔2022〕171號）《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》（財建〔2021〕2號）要求，現將黑龍江省第二批財政支持專精特新“小巨人”企業第一年績效自評情況報告如下：

一、黑龍江省支持重點“小巨人”企業情況及務實舉措

目前，全省獲國家認定的三批重點“小巨人”企業17戶，第二批重點“小巨人”4戶，在支撐產業鏈供應鏈、掌握關鍵核心技術、關鍵領域“補短板”、主導產品填補國內國際空白等方面發揮了重要作用，作出了突出貢獻。

1.強化政策落實，發揮統籌協調作用。發揮省發展非公有制經濟（中小企業）工作領導小組辦公室作用，統籌協調相關部門對重點“小巨人”企業加強扶持，推進惠企政策有效落實。依據《黑龍江省人民政府辦公廳關于印發黑龍江省推動工業振興若干政策措施的通知》（黑政辦規〔2022〕8號）《黑龍江省工業和信息化廳黑龍江省財政廳關于印發黑龍江省支持企業技術改造等13個政策實施細則的通知》（黑工信規聯發〔2022〕10號）政策文件，會同省財政廳開展國家專精特新“小巨人”企業獎勵政策兌現工作，涉及哈爾濱安宇迪航空工業有限公司、齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司、牡丹江鑫北方石油鉆具有限責任公司等53戶企業，共計獎勵資金4700萬元；會同省財政廳開展優勢企業爭先晉位支持政策兌現工作，涉及哈爾濱電氣集團有限公司、北大荒農墾集團有限公司、中國一重集團有限公司、黑龍江飛鶴乳業有限公司4戶企業，共計獎勵資金500萬元。

2.強化梯度培育，建立完善培育機制。一是出臺專項規劃。會同省教育廳、省科技廳、省民政廳等13個單位聯合出臺了《黑龍江省培育“專精特新”中小企業專項規劃（2022—2025年）》，提出開展財稅金融專項政策支持行動、市場化融資渠道暢通行動、產業鏈協同創新行動、企業創新能力提升行動、數字化標桿示范企業培育行動、精準服務對接行動等6個專項行動。二是編制行動方案。按照《工業和信息化部關于印發〈優質中小企業梯度培育管理暫行辦法〉的通知》（工信部企業〔2022〕63號）工作部署，研究編制《黑龍江省優質中小企業梯度培育專項行動方案（2023—2026年）》，提出培育提升創新能力、培育壯大市場主體、培育建立產業生態、培育兩個市場能力、培育卓越質量品牌、培育引進用好人才、培育提升數字化能力、助力穩增長調結構強能力等8項重點任務。三是建立培育庫。建立專精特新企業培育庫，指導市（地）加強對專精特新企業的管理，目前省級專精特新中小企業累計864戶，國家級專精特新“小巨人”企業累計53戶。

3.強化優質服務，開展精準輔導對接。一是梳理企業需求。組織省中小企業發展服務中心根據《黑龍江省2021年支持中小企業公共服務體系服務“專精特新”中小企業績效目標表》（以下簡稱“績效目標表”），調研35戶重點“小巨人”企業及部分省級專精特新企業，包括上云、數字化研發設計工具運用、數字化改造等13個方面情況，對企業現狀和訴求做了系統梳理，共整理30戶重點“小巨人”企業13個方向需求。二是組織開展對接。組織召開6戶重點“小巨人”企業與2戶“點對點”公共服務示范平臺對接會，明確2戶“點對點”服務平臺應精準服務6戶重點“小巨人”企業的需求與目標；組織召開重點“小巨人”企業與獲得2戶公共服務體系獎補的公共服務示范平臺對接會，給2戶服務平臺下發了前期根據績效目標表調研統計的需求表，會后建立專項對接聯絡群，進一步加強了聯系。

4.強化技術創新，推動企業轉型發展。一是在培育數字化示范標桿企業方面。開展了省內中小企業數字化示范標桿企業認定工作，主要從數字化改造（產品設計數字化、制造設備數字化、生產管理數字化）、網絡化協同（企業內部聯網上云、依托工業互聯網開展產業鏈和產業集群協同創新）和智能化升級（產品和服務智能化、企業管理智能化）3個維度進行評定，目前共認定省級中小企業數字化示范標桿企業50戶。二是在培育數字化（智能）車間方面。開展了省內數字化（智能）示范車間認定工作，通過以智能制造為主攻方向和突破口，在省內制造業領域推進智能化升級，加快建設數字化（智能）車間，目前共認定省級數字化（智能）示范車間225個。三是在培育云服務平臺方面。開展了省內中小企業云服務平臺認定工作，圍繞全面提升我省兩化融合發展水平，基于公共網絡，為中小企業提供研發設計、生產制造、經營管理等數字化賦能云平臺，目前共認定青蛙工業云、聯通龍企云、資海云等7個省級中小企業云服務平臺。

二、資金管理使用情況

經國家復核，共批復我省重點“小巨人”企業4戶，公共服務示范平臺3戶，共撥付我省獎補資金889萬元。其中，4戶重點“小巨人”企業獲得資金支持800.1萬元，3戶公共服務示范平臺獲得資金支持88.9萬元。資金撥付率100%，執行率91.01%。

三、主要問題及整改措施

在公共服務示范平臺獎補資金支付方面，部分平臺對相關政策文件了解不準確，在資金支付方向和范圍方面還存在偏差，部分獎補資金未做到“點對點”使用。下步將督促嚴格按照《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》（財建〔2021〕2號）要求使用獎補資金，進一步提高專項資金使用的合規性。