【部門文字解讀】《哈爾濱市支持對外貿易發展的若干政策》解讀

　　2023年2月20日，市政府印發了《哈爾濱市人民政府關于印發哈爾濱市支持對外貿易發展的若干政策的通知》（哈政規〔2023〕6號，以下簡稱《政策》），現解讀如下。

　　一、起草背景

　　為貫徹黨的二十大關于“推進高水平對外開放”的戰略決策，落實省委十三屆三次全會暨省委經濟工作會議、市委十五屆二次全會暨市委經濟工作會議精神，按照市委市政府關于擴大對外開放、打造向北開放之都的總體要求，進一步優化我市對外貿易結構，激發外貿主體發展活力，擴大進出口規模，努力實現外貿穩中提質，結合我市實際，制定本政策。

　　二、起草依據

　　《國務院辦公廳關于推動外貿保穩提質的意見》（國辦發〔2022〕18號）、《國務院辦公廳關于做好跨周期調節進一步穩外貿的意見》(國辦發〔2021〕57號)、《黑龍江省人民政府辦公廳關于印發黑龍江省支持對外貿易發展若干措施的通知》（黑政辦規[2022]6號。

　　三、起草過程

　　為制定符合我市實際且出臺后能落實落細落到企業的外貿支持政策，分管副市長組織有關市直部門召開專題會議，討論研究《政策》支持方向，市商務局多次組織召開全市重點外貿企業座談會并深入企業調研，聽取企業意見建議，起草了《政策》征求意見稿。在征求市發改委、市財政局等相關單位和社會公眾意見后，對征求意見稿進行修改完善，形成了送審稿，并通過了合法性審查和公平競爭審查。《政策》已經2022年第12次市政府常務會審議通過。

　　四、內容解讀

　　1.支持進出口貿易發展。為擴大外貿規模，培育龍頭企業，優化進出口商品結構，對培育和引進大型外貿主體、資源類產品進口、境外種植企業回運糧食、二手車出口給予扶持。

　　2.支持加工貿易企業發展。為擴大加工貿易規模，培育加工貿易產業集群，提升加工貿易產業轉移承接能力，對境外商品在哈落地加工給予補貼。

　　3.支持外貿新業態新模式發展。為釋放跨境電商發展活力，增強跨境電商對外貿發展的帶動作用，支持國內外知名跨境電商企業在哈設立總部、區域總部或分銷中心、結算中心等；對建設海外倉的固定資產投資、場租及軟件開發費用給予補貼；支持符合海關監管要求的進出口產品倉儲分撥中心、跨境電商海關監管場所和線下體驗店建設。

　　4.支持服務外包產業發展。為培育外貿增長新亮點，擴大就業新渠道，推動服務外包產業高質量發展，對開展服務外包在岸業務的企業給予貼息支持。

　　5.支持哈歐、哈俄班列發展。為深度融入共建“一帶一路”，加快跨境物流通道建設，推動哈歐、哈俄班列常態化穩定運行，對通過哈歐、哈俄班列運輸進出口貨物的外貿企業和從省內邊境水（陸）路口岸通關的哈俄班列運營企業給予補貼。

　　五、解讀機關

　　本《政策》的解讀機構為市商務局，聯系電話：86776415。

http://www.harbin.gov.cn/art/2023/2/20/art_13790_25618.html

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